解读《崇义县葡京国际官网,葡京国际官网app进一步规范国有土地使用权出让管理办法》

来源:县政府办 访问量: 发布日期:2021-01-08 16:06:00

一、起草背景

近年来,葡京国际官网,葡京国际官网app不断规范国有建设用地使用权出让行为,维护公开、公平、公正的土地市场秩序,加强土地市场领域廉政建设,对促进土地资源的优化配置、加快推进工业化、城镇化进程发挥了重要作用,但一些地方尚存在一些问题,如出让程序不够规范、变更规划条件较随意、土地出让金及滞纳金上缴不及时等问题,导致土地价值得不到有效显化,政府土地收益被侵占,对葡京国际官网,葡京国际官网app城市现代化和经济转型发展产生了一定影响。

为进一步规范土地市场秩序,深入推进葡京国际官网,葡京国际官网app节约集约用地工作,维护公平公正的土地市场秩序,加强廉洁行政风险防控,促进土地市场平稳健康运行,制定了《崇义县葡京国际官网,葡京国际官网app进一步规范国有土地使用权出让管理办法》。

二、主要内容

(一)规范土地出让前期工作。在出让土地使用权程序上,出让起始价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。属地乡(镇)为责任单位,在规定时间内做好房屋征收、拆迁和地面附着物清除工作,可在已征收土地上建设简易的封闭设施进行管护。拟出让的土地应是土地及地上附着物、建(构)筑物权属清晰,补偿安置落实到位,没有法律经济纠纷,规划条件明确,具备动工开发所必须的基本条件的“净地”。只有严格执行“净地出让”才能避免二次征地补偿的发生,规避产权及权属问题的再次发生。

(二)健立诚信体系。规范土地使用权出让程序,完善招拍挂制度,并建立相应的诚信体系,避免土地市场中的投机行为,保证市场的健康发展。建立以信用档案为基础、信用等级为标准、惩戒和激励为手段的土地市场诚信体系及运行机制,将有助于提高葡京国际官网,葡京国际官网app土地管理的科学性,促进城市土地市场逐步规范和完善。在强化土地出让履约管理方面,主要是对存在如下情况:在竟得土地后不及时签订成交确认书或者出让合同,未按照合同约定及时开竣工和足额缴纳土地出让价款,擅自改变合同约定用途、容积率等规划条件。按照土地出让公告、出让合同约定及相关法律法规进行处理,并依法限制其参加葡京国际官网,葡京国际官网app其他土地出让活动,情节严重的通过诚信体系纳入失信企业名单,达到警示作用。

(三)建立联合执法监察机制。加强部门联动,建立共同责任机制。纪检监察、法院、检察院、公安、发改、住建、国资、税务、生态环境、市、应急管理、电力、供水、燃气和市政公用企业等各部门按照部门相应职责,对用地企业相关环节出现的问题予以处理。各部门单位主要负责人是履行监管职责的第一责任人,主办人员为直接责任人。

三、法律依据

1.《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》;

2.《中华人民共和国城市房地产管理法》;

3.《国务院葡京国际官网,葡京国际官网app加强国有土地资产管理的通知》;

4.《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》;

5.《江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例》。

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崇义县人民政府办公室葡京国际官网,葡京国际官网app公布《崇义县葡京国际官网,葡京国际官网app进一步规范国有土地使用权出让管理办法》的通知

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